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今年的環(huán)保督查無疑是比往年來的更猛烈一些。環(huán)境部派出了往年3倍以上的督查人員,在未來的10個(gè)月內(nèi)對(duì)“2+26”城市、汾渭平原11城市、長三角地區(qū)的4個(gè)城市開展督查。并且在去年的督查基礎(chǔ)上,更加注重群眾對(duì)于周邊環(huán)境的看法和意見。對(duì)于群眾投訴的突出環(huán)境問題要盡快處理;對(duì)于企業(yè)的虛假整改、敷衍整改、拖延整改采取“零容忍”的態(tài)度。
2018~2019環(huán)保督查“回頭看”
督察范圍
從2018年6月11日開始,持續(xù)到2019年4月28日,環(huán)境部將對(duì)“2+26”城市、汾渭平原11城市、長三角地區(qū)的4個(gè)城市開展督查。
1、京津冀及周邊地區(qū)包括北京市,天津市,河北省石家莊(含辛集)、唐山、保定(含定州)、廊坊、滄州、衡水、邯鄲、邢臺(tái)市,山西省太原、陽泉、長治、晉城市,山東省濟(jì)南、淄博、聊城、德州、濱州、濟(jì)寧、菏澤市,河南省鄭州(含鞏義)、新鄉(xiāng)(含長垣)、鶴壁、安陽(含滑縣)、焦作(含濟(jì)源)、濮陽、開封市(含蘭考)(以下簡(jiǎn)稱“2+26”城市)。
2、汾渭平原11城市包括山西省呂梁、晉中、臨汾、運(yùn)城市,河南省洛陽、三門峽市,陜西省西安、咸陽、寶雞、銅川、渭南市以及楊凌示范區(qū)。
3、長三角地區(qū)包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省。
督察時(shí)間
第一階段(2018年6月11日至2018年8月5日),共4個(gè)輪次。對(duì) “2+26”城市“散亂污”企業(yè)整治、燃煤鍋爐淘汰、部督辦問題整改以及《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》規(guī)定的其他措施落實(shí)情況開展“回頭看”。梳理熱點(diǎn)網(wǎng)格、群眾投訴舉報(bào),重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)新的涉氣問題。
第二階段(2018年8月20日至2018年11月11日),共6個(gè)輪次。對(duì) “2+26”城市、汾渭平原11城市開展全面督查,排查工業(yè)爐窯、礦山治理、小火電淘汰、“公轉(zhuǎn)鐵”落實(shí)、揚(yáng)塵治理及秸桿焚燒等方面存在的問題,以問題為導(dǎo)向督促各項(xiàng)任務(wù)及措施落實(shí)到位。
第三階段(2018年11月12日至2019年4月28日),共11個(gè)輪次。重點(diǎn)督促“2+26”城市、汾渭平原11城市、長三角地區(qū)落實(shí)秋冬季減排措施,排查錯(cuò)峰生產(chǎn)及重污染天氣各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施落實(shí)情況。
督察重點(diǎn)
一、“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治情況
1、按照“散亂污”企業(yè)清理整治進(jìn)展情況清單進(jìn)行核對(duì),以縣為單位,每輪次抽查50%的縣區(qū),根據(jù)工作量確定抽查比例。對(duì)提升改造類“散亂污”企業(yè),是否存在未經(jīng)相關(guān)部門會(huì)審簽字同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)、恢復(fù)生產(chǎn)后仍發(fā)現(xiàn)存在超標(biāo)排放、不正常運(yùn)行治污設(shè)施的情況。
2、是否存在清單外的“散亂污”企業(yè),或清單內(nèi)未取締、未整改,仍在生產(chǎn)或有近期生產(chǎn)跡象的“散亂污”企業(yè)。
3、是否存在“散亂污”企業(yè)或集群“死灰復(fù)燃”情況。
二、小鍋爐淘汰、改造情況
1、按照小鍋爐清單進(jìn)行核對(duì),以縣為單位,每輪次抽查50%的縣區(qū),根據(jù)工作量確定抽查比例。
2、是否存在清單外的10 蒸噸以下燃煤鍋爐,建成區(qū)20 蒸噸(部分地區(qū)35 蒸噸)以下燃煤鍋爐。(要求以《攻堅(jiān)方案》為準(zhǔn))
三、清潔取暖及燃煤替代
1、按照清單,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,入戶抽查散煤替代工作落實(shí)情況,列入清單的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)全部取締散煤燃燒。
2、已劃定的“禁煤區(qū)”“高污染燃料禁燃區(qū)”內(nèi)是否存在散煤燃燒、銷售問題。
四、工業(yè)類治理項(xiàng)目
1、重點(diǎn)對(duì)火電、鋼鐵、石化、鋁工業(yè)(不含氧化鋁)、水泥等行業(yè)以及燃煤鍋爐(含生物質(zhì)鍋爐)、露天礦山綜合治理工作情況開展檢查,按照任務(wù)完成的時(shí)間要求進(jìn)行階段性現(xiàn)場(chǎng)核查。根據(jù)企業(yè)治理改造方案進(jìn)行核實(shí)。
2、對(duì)特別排放限值、超低排放改造項(xiàng)目要重點(diǎn)檢查,檢查治污設(shè)施工藝、選型是否滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境保護(hù)部文件要求,是否安裝污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施并聯(lián)網(wǎng),污染物排放濃度是否滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。必要時(shí)可安排現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。
五、工業(yè)類淘汰、搬遷項(xiàng)目
對(duì)照淘汰、搬遷類企業(yè)清單,包括列入整治關(guān)閉計(jì)劃的露天礦山,逐一核實(shí)關(guān)停、淘汰情況,檢查是否存在生產(chǎn)相關(guān)行為活動(dòng),可到當(dāng)?shù)毓╇姴块T調(diào)查企業(yè)用電量情況。搬遷類企業(yè)原廠區(qū)必須停產(chǎn)。
六、重點(diǎn)行業(yè)排污許可證發(fā)放
按照《攻堅(jiān)方案》明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn),11 月份對(duì)電力、鋼鐵、水泥行業(yè)企業(yè),2018 年1 月對(duì)銅鉛鋅冶煉、電解鋁、原料藥制造、農(nóng)藥等行業(yè)企業(yè)排污許可證取得情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,主要檢查是否存在無證排污行為。
七、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)治理項(xiàng)目
對(duì)照治理項(xiàng)目清單,逐一現(xiàn)場(chǎng)檢查治理措施落實(shí)情況??刹扇‖F(xiàn)場(chǎng)即時(shí)檢測(cè)方式檢驗(yàn)VOCs 泄漏及排放情況。
八、工業(yè)企業(yè)揚(yáng)塵治理情況
1、檢查工業(yè)企業(yè)(含供熱企事業(yè)單位)是否完成物料無組織排放治理改造任務(wù)。
2、檢查鋼鐵、建材、有色、火電、鍋爐、焦化等行業(yè)企業(yè)是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的無組織排放管控要求。
九、加油站整改情況
1、隨機(jī)抽查加油站油氣回收設(shè)施安裝、運(yùn)行情況。
2、《攻堅(jiān)方案》中要求安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施的,需核實(shí)安裝使用情況。
3、對(duì)高速路、國道、省道邊加油站,應(yīng)檢查是否銷售車用尿素。
十、施工工地?fù)P塵管理情況
1、隨機(jī)抽查城市及縣城建成區(qū)內(nèi)施工工地?fù)P塵管理情況,檢查是否做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、工地濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉等6 個(gè)100%。
2、在采暖期,城市建成區(qū)內(nèi)是否存在各類建設(shè)工程土石方作業(yè)、房屋拆遷(拆除)施工,停止道路工程、水利工程等土石方作業(yè)情況(對(duì)于重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目涉及土石方作業(yè)確實(shí)無法停工的,由項(xiàng)目建設(shè)單位申請(qǐng)、行業(yè)主管部門初審,報(bào)市級(jí)人民政府同意后方可實(shí)施)。
十一、錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況
對(duì)照清單督查相關(guān)企業(yè)是否按采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)方案要求進(jìn)行限產(chǎn)、停產(chǎn),未執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)的,是否按要求進(jìn)行審批或備案(可通過當(dāng)?shù)毓╇姴块T用電數(shù)據(jù)核實(shí)停產(chǎn)、限產(chǎn)落實(shí)情況)。
十二、重污染天氣應(yīng)急措施落實(shí)情況
遇重污染天氣時(shí),督查地方政府重污染天氣應(yīng)急預(yù)案相關(guān)措施落實(shí)情況。
1、重污染天氣高發(fā)時(shí)段,當(dāng)預(yù)測(cè)區(qū)域內(nèi)多個(gè)連片城市空氣質(zhì)量達(dá)到啟動(dòng)橙色及以上預(yù)警級(jí)別時(shí),督查各城市是否按照環(huán)境保護(hù)部的提示信息,及時(shí)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別預(yù)警,啟動(dòng)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2、督查各城市是否按照當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)案要求,及時(shí)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別預(yù)警,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
3、督查各城市是否制定重污染天氣應(yīng)急減排項(xiàng)目清單,是否按照預(yù)案落實(shí)減排措施。
十三、群眾投訴的突出環(huán)境問題辦理情況
十四、其他督查內(nèi)容
根據(jù)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作要求,將視情況調(diào)整督查內(nèi)容,并督促落實(shí)相關(guān)任務(wù)措施。
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【文章來源:史上最大規(guī)模環(huán)保督查已經(jīng)全面啟動(dòng),企業(yè)該如何整改 m.tiketdummy.com】